Прокуратурой Железнодорожного района г. Симферополя на постоянной основе проводятся проверки соблюдения трудовых прав граждан.
В соответствии с положениями статьи 15 Трудового кодекса Российской
Федерации (далее – ТК РФ), трудовые отношения — отношения, основанные на
соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за
плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным
расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного
вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем
работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка
при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым
законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы
трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными
актами, трудовым договором.
Согласно ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и
работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии
с настоящим Кодексом. Трудовые отношения между работником и работодателем
возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома
или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой
договор не был надлежащим образом оформлен.
Статья 20 ТК РФ предусматривает, что сторонами трудовых отношений
являются работник и работодатель. Работник – физическое лицо либо юридическое
лицо (организация), ступившее в трудовые отношения с работником. В случаях,
предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать
ной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.
Исходя из требований ст. 67, 55 ТК РФ трудовой договор представляет
собой соглашение между работником и работодателем, заключенное в письменной
форме, согласно которого работодатель обязуется предоставить работнику работу
по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные
трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими
нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными
нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере
выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять
определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и
контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка,
действующие у данного работодателя. Трудовой договор, не оформленный в
письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с
ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это
представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан
оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней
со дня фактического допущения работника к работе.
Статьей 66 ТК РФ установлено, что основным документом о трудовой
деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка, которую
работодатель обязан вести на каждого работника, проработавшего у него свыше
пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника
основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им
работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а
также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за
успехи в работе.
Проверками соблюдения требований трудового
законодательства прокуратурой района в 2021 году на поднадзорной территории
выявлено 7 субъектов хозяйствования, уклонившихся от оформления трудовых
отношений в установленном порядке.
Так, проверкой одной из строительных
организаций города установлено, что директором общества к выполнению
строительных работ допущен работник без оформления с ним в установленном
порядке трудовых отношений.
Изложенное образует состав административного
правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, наказание за которое предусмотрено
в виде наложение
административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати
тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица, — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на
юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
С целью устранения выявленных прокуратурой района
нарушений в отношении директора общества и юридического лица возбуждены два
дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 5.27 КоАП
РФ, по результатам рассмотрения которых директор и юридическое лицо привлечены
к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 000 руб. и
50 000 руб. соответственно.